Perceptual Analysis of Mountain Zone Governance: Case of the Tichoukt Massif–Middle Atlas, Morocco

Abstract

This article studies the cognitive aspects which guide public and private actors in the conception of development plans for mountainous areas in Morocco. Our ambition is to understand how local actors perceive the specificities of the development of mountainous areas in Morocco.
We used a combined method to collect and analyse data in the Tichoukt Massif; a mountainous area located in the Moroccan Middle Atlas. The results of the strategic analysis using the Mactor method were submitted to a panel of experts for confirmation (Delphi method).
Our results suggest that the absence of a reference framework that guides local actors in the conception of development plans for mountainous areas of Morocco hinders the convergence of collective interventions.
The complexity of the problem is linked to the difficulties inherent in evaluating the cognitive convergence of multisectoral interventions. The overlapping of objectives, the multiplicity of interventions and the fragmentation of their areas are limiting factors.
Our study is a contribution to the study of development problems in rural areas in Morocco. The results obtained can be used to deepen investigations into the cognitive factors of the governance of public policies. Our research strategy greatly increases the reliability and coherence of the construct.
Keywords: Territorial governance, mountainous areas, local actors, cognitive framework, Tichoukt Massif

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Analyse perceptive de la gouvernance
des zones montagneuses : le cas du massif du Tichoukt – Moyen Atlas, Maroc
Résumé
Cet article étudie les aspects cognitifs qui guident les acteurs publics et privés dans la conception des plans de développement des zones montagneuses du Maroc. Notre objectif est de comprendre comment les acteurs locaux perçoivent les spécificités du développement de ces zones.
Nous avons utilisé une méthode combinée pour collecter et analyser des données dans le massif du Tichoukt, une zone montagneuse située dans le Moyen Atlas marocain. Les résultats de l'analyse stratégique, réalisée à l'aide de la méthode Mactor, ont été soumis à un panel d'experts pour validation (méthode Delphi).
Nos résultats suggèrent que l'absence d'un cadre de référence guidant les acteurs locaux dans la conception des plans de développement des zones montagneuses du Maroc entrave la convergence des interventions collectives.
La complexité du problème est liée aux difficultés inhérentes à l'évaluation de la convergence cognitive des interventions multisectorielles. Le chevauchement des objectifs, la multiplicité des interventions et la fragmentation de leurs territoires constituent des facteurs limitants.
Notre étude contribue à l'étude des problématiques de développement en milieu rural au Maroc. Les résultats obtenus permettent d'approfondir les recherches sur les facteurs cognitifs de la gouvernance des politiques publiques. Notre stratégie de recherche renforce considérablement la fiabilité et la cohérence du modèle.
Mots-clés : Gouvernance territoriale, zones montagneuses, acteurs locaux, cadre cognitif, massif du Tichoukt