Economic Situations, Expansion-crisis, and the Effect Of Rural Development policies: The Case of Castilla-La Mancha, Spain

Abstract

In 1991, over thirty years ago, the European Commission’s [EC] LEADER initiative was set up to revitalize the rural environment using its endogenous potential. Although it is now fully consolidated as a public action and despite of the great interest it has aroused, not much research has considered the role played by the LEADER Programme in times of crisis. This article aims to study the performance of the LEADER Programme in crisis periods and compare it to a time of expansion in an eminently rural area, Castilla-La Manch, Spain. For this purpose, we considered a general model and two sub-models, with a sample of 2,403 projects that generated employment during the 2007–2013 and 2014–2022 programming periods. The results show that LEADER was more effective in times of crisis than in times of expansion. During the latter, the public sector played an important role.

Keywords: LEADER, 2014–2022 programming period, 2007–2013 programming period, Local Action Groups, rural areas

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Situations économiques, expansion-crise et effets des politiques de développement rural: Le cas de Castilla-La Mancha (Espagne)

Résumé
C'est en 1991, il y a plus de trente ans, que l'initiative communautaire LEADER a été mise en place dans le but de revitaliser le milieu rural en utilisant son potentiel endogène. Bien qu'elle soit aujourd'hui pleinement consolidée en tant qu'action publique et malgré le grand intérêt qu'elle a suscité, peu de recherches se sont penchées sur le rôle joué par le programme LEADER en temps de crise. L'objectif de cet article est d'étudier les performances du programme LEADER en période de crise et de les comparer à une période d'expansion dans une région éminemment rurale, la Castille-La Manche (Espagne). Pour ce faire, nous considérons un modèle général et deux sous-modèles, avec un échantillon de 2 403 projets ayant généré des emplois au cours des périodes de programmation 2007-2013 et 2014-2022. Les résultats montrent que LEADER a été plus efficace en période de crise qu'en période d'expansion. Durant ces dernières, le secteur public a joué un rôle important.

Mots-clés : LEADER, période de programmation 2014-2022, période de programmation 2007-2013, groupes d'action locale, zones rurales